1. Pengenalan
Kertas kerja ini membahas cabaran kritikal dalam memilih tapak optimum untuk loji kuasa solar fotovoltaik (PV), satu tugas yang amat penting untuk keselamatan tenaga dan pembangunan lestari, terutamanya dalam konteks usaha global untuk beralih daripada bahan api fosil. Menggunakan Taiwan sebagai kajian kes, penyelidikan ini menekankan kesegeraan isu ini bagi negara-negara yang bergantung kepada tenaga import dan terdedah kepada perubahan iklim.
1.1 Situasi Tenaga Boleh Diperbaharui Global
Kebergantungan global terhadap bahan api fosil adalah penyumbang utama kepada pelepasan gas rumah hijau. Perjanjian antarabangsa seperti Perjanjian Iklim Paris bertujuan untuk mengehadkan pemanasan global, mendorong peralihan global ke arah tenaga boleh diperbaharui. Pandemik COVID-19 telah lebih menekankan kepentingan sistem tenaga yang berdaya tahan dan boleh diakses, dengan elektrik boleh diperbaharui terbukti sebagai sumber tenaga paling teguh semasa krisis.
1.2 Potensi Tenaga Suria
Tenaga suria dikenal pasti sebagai sumber boleh diperbaharui yang paling sesuai untuk Taiwan disebabkan keadaan geografi dan iklimnya. Walau bagaimanapun, pembangunannya menghadapi halangan seperti kos tanah yang tinggi, kekangan dasar, dan cabaran penskalaan. Ini mewujudkan keperluan untuk kerangka membuat keputusan yang teguh dan pelbagai aspek untuk pemilihan tapak.
2. Metodologi: Kerangka MCDM Dua Peringkat
Sumbangan teras kertas kerja ini adalah pendekatan Membuat Keputusan Pelbagai Kriteria (MCDM) dua peringkat yang novel yang menggabungkan Analisis Penyampulan Data (DEA) dan Proses Hierarki Analitikal (AHP).
2.1 Peringkat 1: Analisis Penyampulan Data (DEA)
DEA adalah kaedah bukan parametrik yang digunakan untuk menilai kecekapan relatif unit membuat keputusan (DMU)—dalam kes ini, lokasi bandar/daerah yang berpotensi. Ia menapis lokasi yang kurang cekap berdasarkan semata-mata input dan output sumber iklim dan suria.
2.2 Peringkat 2: Proses Hierarki Analitikal (AHP)
AHP digunakan pada lokasi yang mencapai skor kecekapan sempurna dalam Peringkat 1. Ia menggabungkan kriteria yang lebih luas, kualitatif, dan kuantitatif di luar kecekapan sumber tulen untuk mendudukkan tapak yang paling sesuai.
2.3 Hierarki Kriteria Penilaian
Model AHP distrukturkan di sekitar lima kriteria utama, setiap satu dengan sub-kriteria tertentu:
- Ciri-ciri Tapak: Penggunaan tanah, topografi, kebolehcapaian.
- Teknikal: Kebolehlaksanaan sambungan grid, kos penghantaran.
- Ekonomi: Kos pelaburan, kos operasi & penyelenggaraan, mekanisme sokongan (cth., tarif galakan).
- Sosial: Penerimaan awam, penciptaan pekerjaan, permintaan penggunaan elektrik.
- Alam Sekitar: Kesan ekologi, pengurangan pelepasan karbon.
3. Kajian Kes: Taiwan
Metodologi ini digunakan untuk menilai 20 bandar dan daerah berpotensi di Taiwan untuk pembinaan ladang solar PV berskala besar.
3.1 Data dan Pemilihan Lokasi
20 lokasi calon di seluruh Taiwan dipilih berdasarkan ketersediaan data dan potensi untuk pembangunan solar.
3.2 Input dan Output DEA
Input (Faktor tidak diingini): Suhu, Kelajuan Angin, Kelembapan, Kerpasan, Tekanan Udara.
Output (Faktor diingini): Jam Cahaya Matahari, Insolasi (sinaran suria).
Model ini bertujuan untuk memaksimumkan output (sumber suria) sambil meminimumkan kesan input iklim yang buruk.
4. Keputusan dan Perbincangan
Ringkasan Keputusan Utama
3 Lokasi Teratas: 1. Tainan, 2. Changhua, 3. Kaohsiung
Sub-Kriteria Paling Berpengaruh: Mekanisme Sokongan (0.332), Kos Penghantaran Kuasa Elektrik (0.122), Permintaan Penggunaan Elektrik (0.086)
4.1 Skor Kecekapan DEA
Peringkat DEA mengenal pasti beberapa lokasi dengan skor kecekapan sempurna (kecekapan = 1), bermakna mereka menukar keadaan iklim kepada potensi tenaga suria secara optimum. Lokasi cekap ini diteruskan ke peringkat AHP.
4.2 Pemberat Kriteria AHP
Perbandingan berpasangan AHP mendedahkan bahawa kriteria Ekonomi, terutamanya "Mekanisme Sokongan" (pemberat 0.332), adalah paling kritikal untuk membuat keputusan akhir, jauh mengatasi faktor teknikal atau alam sekitar tulen. Ini menekankan peranan dasar dan insentif kewangan dalam penyebaran tenaga boleh diperbaharui.
4.3 Kedudukan Akhir Lokasi
Selepas menggunakan model AHP berpemberat, Tainan, Changhua, dan Kaohsiung muncul sebagai tiga lokasi paling sesuai teratas. Kawasan ini menggabungkan sumber suria yang baik dengan insentif ekonomi yang kuat (mekanisme sokongan) dan kedekatan dengan pusat permintaan elektrik tinggi, meminimumkan kos penghantaran.
5. Butiran Teknikal & Formulasi Matematik
Model DEA CCR (Charnes, Cooper, Rhodes): Model DEA asas yang digunakan untuk mengira skor kecekapan $\theta_k$ untuk DMU $k$ dirumuskan sebagai masalah pengaturcaraan linear: $$ \begin{aligned} \text{Max } & \theta_k = \sum_{r=1}^{s} u_r y_{rk} \\ \text{s.t. } & \sum_{i=1}^{m} v_i x_{ik} = 1 \\ & \sum_{r=1}^{s} u_r y_{rj} - \sum_{i=1}^{m} v_i x_{ij} \leq 0, \quad j = 1, \ldots, n \\ & u_r, v_i \geq \epsilon > 0 \end{aligned} $$ Di mana:
- $x_{ij}$: jumlah input $i$ untuk DMU $j$.
- $y_{rj}$: jumlah output $r$ untuk DMU $j$.
- $v_i$, $u_r$: pemberat maya untuk input dan output.
- $\epsilon$: nombor bukan-Archimedean kecil.
- $\theta_k = 1$ menunjukkan kecekapan DEA.
Perbandingan Berpasangan AHP & Konsistensi: Kriteria dibandingkan secara berpasangan pada skala 1-9. Vektor keutamaan $w$ (pemberat) diperoleh daripada eigenvektor utama matriks perbandingan $A$, di mana $Aw = \lambda_{max}w$. Nisbah Konsistensi ($CR$) mestilah kurang daripada 0.1: $$ CR = \frac{CI}{RI}, \quad CI = \frac{\lambda_{max} - n}{n - 1} $$ di mana $RI$ ialah Indeks Rawak.
6. Keputusan & Penerangan Carta
Carta Konsep 1: Aliran Proses MCDM Dua Peringkat
Carta alir menggambarkan: (1) 20 Lokasi Calon dimasukkan ke dalam (2) Model DEA (Input Iklim/Output Suria) yang menapis kepada (3) Lokasi Cekap (Skor=1). Ini kemudiannya dimasukkan ke dalam (4) Model AHP (5 Kriteria & Sub-kriteria) membawa kepada (5) Kedudukan Akhir Lokasi Berpemberat.
Carta Konsep 2: Hierarki Pemberat Kriteria AHP
Carta bar mendatar menunjukkan pemberat relatif kriteria peringkat atas (Tapak, Teknikal, Ekonomi, Sosial, Alam Sekitar) dan pecahan untuk kriteria Ekonomi menunjukkan pemberat dominan sub-kriteria "Mekanisme Sokongan" (0.332).
Carta Konsep 3: Peta Kedudukan Akhir Lokasi
Peta tematik Taiwan dengan 20 lokasi calon ditanda. Lokasi teratas (Tainan, Changhua, Kaohsiung) diserlahkan dalam warna utama (#FF9800), dengan lokasi lain diwarnakan dalam kecerunan berdasarkan skor AHP akhir mereka.
7. Kerangka Analitikal: Contoh Kes
Skenario: Menilai dua lokasi hipotesis, "Bandar A" dan "Bandar B," selepas peringkat DEA.
Langkah 1 - Perbandingan Berpasangan AHP (Kriteria Ekonomi):
Pembuat keputusan membandingkan sub-kriteria:
"Mekanisme Sokongan" dinilai 'Sedikit lebih penting' (nilai 3) daripada "Kos Pelaburan."
"Kos Pelaburan" dinilai 'Sama hingga sedikit lebih penting' (nilai 2) daripada "Kos O&M."
Ini membentuk matriks perbandingan untuk sub-kriteria Ekonomi.
Langkah 2 - Pemarkahan Lokasi:
Untuk sub-kriteria "Mekanisme Sokongan", Bandar A (subsidi kerajaan kuat) dinilai 'Sangat diutamakan' (skor 5) berbanding Bandar B (subsidi lemah). Skor ini dinormalisasi dan dikumpulkan menggunakan pemberat kriteria untuk menghasilkan skor komposit akhir bagi setiap lokasi.
Hasil: Walaupun Bandar B mempunyai insolasi suria yang sedikit lebih baik, sokongan dasar superior Bandar A (pemberat tinggi) membawa kepada kedudukan akhir yang lebih tinggi, menunjukkan keupayaan kerangka untuk mengimbangi pelbagai objektif yang sering bercanggah.
8. Prospek Aplikasi & Hala Tuju Masa Depan
- Integrasi dengan GIS: Kerja masa depan perlu mengintegrasikan kerangka MCDM ini dengan Sistem Maklumat Geografi (GIS) untuk analisis spatial, pemetaan kekangan (cth., kawasan terlindung, cerun), dan visualisasi, mencipta sistem sokongan keputusan (DSS) yang berkuasa.
- Pemodelan Dinamik & Kebarangkalian: Masukkan unjuran perubahan iklim untuk menilai daya maju tapak jangka panjang. Gunakan DEA stokastik atau AHP kabur untuk mengendalikan ketidakpastian dalam data input dan pertimbangan pakar.
- Penilaian Teknologi Lebih Luas: Sesuaikan kerangka untuk teknologi boleh diperbaharui lain (angin luar pesisir, geoterma) atau sistem hibrid, menggunakan kriteria khusus teknologi.
- Integrasi Kelestarian Kitaran Hayat: Kembangkan kriteria alam sekitar kepada Penilaian Kitaran Hayat (LCA) penuh merangkumi pembuatan, penyebaran, dan penutupan, selaras dengan prinsip ekonomi kitaran.
- Peningkatan Pembelajaran Mesin: Gunakan algoritma ML untuk menganalisis data kejayaan/kegagalan penempatan sejarah, berpotensi memperhalusi pemberatan AHP atau mencadangkan sub-kriteria baharu.
9. Rujukan
- Charnes, A., Cooper, W. W., & Rhodes, E. (1978). Measuring the efficiency of decision making units. European Journal of Operational Research, 2(6), 429-444.
- Saaty, T. L. (1980). The analytic hierarchy process. McGraw-Hill.
- International Energy Agency (IEA). (2020). World Energy Outlook 2020. OECD/IEA.
- IRENA. (2021). Renewable Power Generation Costs in 2020. International Renewable Energy Agency.
- Zhu, J., et al. (2020). A comprehensive review of hybrid DEA methods. Omega, 102, 102308.
- Isola, P., Zhu, J., Zhou, T., & Efros, A. A. (2017). Image-to-image translation with conditional adversarial networks. Proceedings of the IEEE conference on computer vision and pattern recognition (pp. 1125-1134). (Dirujuk sebagai contoh kerangka dua peringkat berstruktur dalam domain berbeza).
Pandangan Teras
Nilai sebenar kertas kerja ini bukanlah dalam mencari tempat yang cerah sesuai untuk solar—itu remeh. Pandangan terasnya adalah pengkuantitian eksplisit dominasi dasar-kewangan dalam penempatan boleh diperbaharui skala utiliti. Pemberat 0.332 yang mengejutkan untuk "Mekanisme Sokongan" menjerit satu kebenaran keras: dalam dunia nyata, tapak sederhana dengan subsidi hebat (seperti tarif galakan Taiwan) akan secara konsisten mengatasi lokasi sumber utama dengan halangan pengawalseliaan. Ini mengalihkan perbualan daripada peta kejuruteraan kepada papan pemuka bilik mesyuarat dan pembuat dasar.
Aliran Logik
Logik dua peringkat ini pragmatik dengan elegan. DEA bertindak sebagai penapis kasar, berasaskan data, dengan cekap menghapuskan lokasi di mana fizik asas penukaran suria adalah lemah—tiada jumlah subsidi boleh membaiki cuaca buruk. Ini menghalang AHP, kaedah subjektif, daripada membuang kitaran pada calon yang tidak bermula. Ia mengingatkan penapisan kasar-ke-halus dalam seni bina AI moden, seperti saluran penjana-pendiskriminasi dalam CycleGAN [6], di mana transformasi awal diperhalusi terhadap satu set kriteria. Di sini, DEA adalah transformasi awal (kepada lokasi cekap), dan AHP adalah penapisan terhadap kriteria ekonomi dan sosial.
Kekuatan & Kelemahan
Kekuatan: Pendekatan hibrid adalah kekuatan terbesarnya, mengurangkan kelemahan setiap kaedah. Objektiviti DEA dalam saringan awal mengimbangi subjektiviti AHP dalam kedudukan akhir. Kriteria yang dipilih adalah komprehensif, bergerak melampaui tekno-ekonomi tulen untuk memasukkan permintaan sosial—faktor yang sering diabaikan tetapi kritikal untuk kestabilan grid dan penerimaan awam, seperti yang ditekankan dalam laporan IEA mengenai integrasi sistem [3].
Kelemahan Kritikal: Kelemahan fatal kertas kerja ini adalah kekakuan temporal. Analisis ini adalah satu gambaran. Solar PV adalah aset 25+ tahun. Pemberat untuk "Mekanisme Sokongan" boleh lenyap dengan perubahan kerajaan, seperti yang dilihat dalam potongan FIT berkuat kuasa ke belakang di Eropah. Perubahan iklim akan mengubah input "Suhu" dan "Kerpasan". Model ini kekurangan lensa kebarangkalian atau berasaskan senario untuk menguji ketahanan tapak terhadap masa depan ini. Tambahan pula, walaupun ia menyebut COVID-19, ia tidak mengintegrasikan ketahanan rantaian bekalan—satu kelompongan yang ketara selepas 2020.
Pandangan Boleh Tindak
Untuk Pemaju Projek: Gunakan kerangka ini secara dalaman, tetapi uji tekanan pemberat AHP. Jalankan senario di mana pemberat "Mekanisme Sokongan" jatuh 50%. Adakah tapak teratas anda masih menang? Jika tidak, anda membawa risiko dasar yang besar.
Untuk Pembuat Dasar (seperti MOST Taiwan): Model ini mendedahkan tuas anda. Jika "Kos Penghantaran" adalah halangan utama (pemberat 0.122), pelaburan strategik dalam infrastruktur grid di zon berpotensi tinggi (seperti Tainan) boleh lebih berkesan daripada peningkatan kadar FIT secara menyeluruh.
Untuk Penyelidik: Langkah seterusnya adalah untuk mengembangkan ini daripada model statik kepada digital twin dinamik. Integrasikan data GIS masa nyata, model iklim, dan pangkalan data dasar. Gunakan enjin DEA-AHP bukan untuk kedudukan satu kali, tetapi untuk memantau "kecergasan" portfolio tapak secara berterusan terhadap landskap teknikal, ekonomi, dan pengawalseliaan yang berkembang. Matlamatnya tidak sepatutnya mencari tapak terbaik untuk 2021, tetapi mengenal pasti tapak paling berdaya tahan untuk 2050.